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汇民意 聚民智 立良法
——市人大常委会举行《珠海经济特区无障碍城市建设条例(草案)》立法听证会发布时间:2022-06-30

建设无障碍城市,保障残疾人及其他有需求者平等参与社会生活,打造城市文明典范,树立民生幸福标杆,是一项全方位系统性的城市建设工程,迫切需要发挥立法引领、推动和保障作用,促进珠海无障碍城市建设高质量发展。为此,市人大常委会积极推进《珠海经济特区无障碍城市建设条例》(以下简称条例)制定工作,并通过立法听证直接听取市民的意见建议。

 

“听”取各方心声  “证”出管用良法

 

630日上午,市人大法制委员会举行立法听证会,围绕条例在法律、行政法规基础上补充设定的法律责任条款,“面对面”听取听证陈述人的意见市人大法制委员会主任委员雍灵主持会议。

出席听证会的15名听证陈述人既有来自医院、公共交通站场、公共停车场、旅游景点、公共图书馆、共享单车经营者等无障碍设施所有权人或管理人的行业代表,也有残障人士代表人大代政协委员律师代表等,具有较广泛的代表性,凝聚了不同利益诉求。市政府相关职能部门及市残联的代表作为听证参加人参加了听证,市人大有关专门委员会、民主党派、无党派等相关方面的代表受邀到会旁听

听证会上,15位听证陈述人各抒己见,围绕条例草案“相关法律责任设定的合法性、必要性、可行性,处罚幅度和范围的适当性、如何从法律层面压实特定行业主体的无障碍设施管理责任”等事项充分阐述了自己的观点和理由相关政府部门及群团组织代表针对有关问题,认真作出回应。发言人展现了认真负责的态度,对依法推进我市无障碍城市建设寄予殷切期望。

生动践行全过程人民民主 让立法与民意同频共振

 

为深入贯彻落实习近平总书记中国足彩网:全过程人民民主的重要论述,广泛凝聚社会共识,增强立法透明度,市人大常委会在条例立法过程中采用多种方式听取社会各界意见,为进一步提高立法质量夯实民意基础

自今年3月以来,市人大常委会围绕条例草案的审议修改组织了多场立法座谈会、专题讨论会、第三方论证会、远程视频调研和基层调,在报刊和官网全文登载法规草案、通过代表参与平台面向全体人大代表征求意见、委托立法顾问进行论证等方式,广泛向社会公众征求意见。举行本次立法听证会,是在前期广泛征求意见的基础上,就条例中补充设定的法律责任条款,进一步听取包括残障人士在内的社会各界意见,使条例的规定更加符合珠海实际,更加具有可操作性

立法听证会像一条纽带,一头连着立法机关,一头连着广大群众,让群众的呼声有了更加便捷透明的表达渠道。参加立法听证会的邀请后,身有残疾的曾楚曦感到非常惊喜,他说“人大立法专门听取残疾人的意见,让我真切感受到作为城市主人的滋味。

这是一次吸纳民意、汇聚民智,推进民主立法、开门立法,践行全过程人民民主的生动实践人大法制委有关同志表示,会后充分运用好立法听证会成果,梳理分析听证会上的意见和建议,客观、真实、全面地形成听证报告,为市人大常委会组成人员审议法规提供重要参考。 同时将在充分吸纳民意的基础上,把条例修改得更加完善,做到制度立得住、行得通、真管用今后还将进一步总结立法听证会经验,继续探索和拓展人民群众参与立法、表达诉求的途径和方式,在立法工作中充分践行和实现全过程人民民主。

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