珠海市环境保护条例修正案（草案修改稿征求意见稿）发布时间：2020-05-13
一、将条例正文中的“环境保护主管部门”统一修改为“生态环境主管部门”，“城市管理行政执法部门”统一修改为“城市管理和综合执法部门”。
二、删除第六条第二款。
三、将第七条修改为：“自然资源、建设、公安、市场监管、水务、卫生、农业、交通等政府有关行政管理部门在其职责范围内依法做好环境保护工作。”
四、删除第十三条第二款。
第三款修改为：“环境保护规划应当纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划。”
五、将第十七条中的“城市总体规划”修改为“国土空间规划”。
六、将第十九条修改为：“市生态环境主管部门负责全市环境质量监测和污染源监测，根据国家环境监测技术规范进行监测，建设环境监测网。”
七、将第二十五条第二款中的“环境保护主管部门、海洋行政主管部门”修改为“生态环境主管部门”。
八、将第三十条第二款修改为：“排污者因环境保护设施维修、故障等原因无法达标排放的，应当采取限产或者其他措施，确保其污染物排放达到规定的标准，并且立即向生态环境主管部门报告；采取措施后仍不能达标排放的，应当立即停产，停止排放污染物。”
九、将第三十三条第一款中的“环境保护主管部门及其环境监察机构”修改为“生态环境主管部门”。
十、将第三十六条第一款修改为：“建筑施工单位向周围环境排放噪声，应当符合国家规定的建筑施工场界噪声排放标准；生态环境主管部门、城市管理和综合执法部门应当依照各自职责加强对建筑施工噪声的监督检查，对超过建筑施工场界噪声排放标准的，应当责令建筑施工单位采取有效措施进行治理。”
十一、将第四十四条第二款修改为：“从事危险废物收集、贮存、利用、处置的单位，应当取得危险废物经营许可证。”
十二、将第四十五条第一款中的“区环境保护主管部门”修改为“生态环境主管部门”。
十三、删除第四十八条。
十四、将第四十九条改为第四十八条，修改为：“本市推行城乡垃圾分类投放、收集、集中处理和综合利用。市、区人民政府应当采取积极措施，逐步完善垃圾处理设施建设，实现城乡垃圾的分类处理。”
十五、将第五十一条改为第五十条，修改为：“禁止在非指定场所焚烧沥青、油毡、橡胶、塑胶、塑料、皮革、建筑废料、垃圾、电线电缆、电子废物以及其他产生有毒有害烟尘、恶臭的物质。”
十六、将第五十七条改为第五十六条，第三款修改为：“在道路上行驶的排放黑烟或者其他明显可见污染物的机动车，经遥感检测、黑烟车抓拍等电子设备确认超标的，由公安机关交通管理部门进行查处。”
第四款修改为：“交通、市场监管、工业和信息化等有关部门按照法定职责对机动车排气污染进行监督管理”。
十七、将第五十八条改为第五十七条，第一款中的“质监”修改为“市场监管”。
十八、将第六十条改为第五十九条，条文中的“认证认可监督管理”修改为“市场监管”。
十九、将第八十九条改为第八十八条，修改为：“违反本条例第二十条第二款规定，违法闲置、拆除、改装、损坏污染源自动监控设备或者故意改变自动监控系统获取数据的，或者自动监控设备出现故障不报告的，由生态环境主管部门责令改正，并处五万元以上二十万元以下的罚款。”
二十、将第九十一条改为第九十条，修改为：“违反本条例第二十二条规定，未依法建立环境管理台账，或者未载明有关事项的，由生态环境主管部门责令限期改正，并处二万元以上二十万元以下罚款；逾期不改正的，责令停产整治。”
二十一、将第九十三条改为第九十二条，修改为：“违反本条例第二十九条规定，未遵守有关规定和环境保护的技术规范、标准设置排污口的，依法予以处罚；未经生态环境主管部门同意，改动排污口及其标志、采样测流设施的，由生态环境主管部门责令改正，并处五万元以上十万元以下的罚款。”
二十二、将第九十四条改为第九十三条，删除第二款。
二十三、将第九十五条改为第九十四条，条文中的“环境保护主管部门”修改为“生态环境主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门”。
二十四、将第九十六条中的“环境保护主管部门”修改为：“城市管理和综合执法部门”。
二十五、将第一百零一条改为第一百条，修改为：“违反本条例第四十七条规定，未遵守转移联单制度转移危险废物的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处十万元以上一百万元的罚款。”
二十六、删除第一百零二条。
二十七、将第一百零五条改为第一百零三条，修改为：“违反本条例第五十二条规定，在市人民政府划定的高污染燃料禁燃区内生产或者燃用煤（含以煤为主要原料的煤制品）、重油等国家或者省确定的其他高污染燃料的，由生态环境主管部门责令限期改正，并处二万元以上二十万元以下的罚款。”
二十八、将第一百零七条改为第一百零五条，条文中的“工商行政管理”修改为“市场监管”。
二十九、将第一百零八条改为一百零六条，条文中的“质量技术监督”修改为“市场监管”。
三十、将第一百一十五条改为第一百一十三条，条文中的“规划、国土”修改为“自然资源”。
三十一、删除第一百一十六条第三项。
此外，对条文顺序作相应调整。
二、删除第六条第二款。
三、将第七条修改为：“自然资源、建设、公安、市场监管、水务、卫生、农业、交通等政府有关行政管理部门在其职责范围内依法做好环境保护工作。”
四、删除第十三条第二款。
第三款修改为：“环境保护规划应当纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划。”
五、将第十七条中的“城市总体规划”修改为“国土空间规划”。
六、将第十九条修改为：“市生态环境主管部门负责全市环境质量监测和污染源监测，根据国家环境监测技术规范进行监测，建设环境监测网。”
七、将第二十五条第二款中的“环境保护主管部门、海洋行政主管部门”修改为“生态环境主管部门”。
八、将第三十条第二款修改为：“排污者因环境保护设施维修、故障等原因无法达标排放的，应当采取限产或者其他措施，确保其污染物排放达到规定的标准，并且立即向生态环境主管部门报告；采取措施后仍不能达标排放的，应当立即停产，停止排放污染物。”
九、将第三十三条第一款中的“环境保护主管部门及其环境监察机构”修改为“生态环境主管部门”。
十、将第三十六条第一款修改为：“建筑施工单位向周围环境排放噪声，应当符合国家规定的建筑施工场界噪声排放标准；生态环境主管部门、城市管理和综合执法部门应当依照各自职责加强对建筑施工噪声的监督检查，对超过建筑施工场界噪声排放标准的，应当责令建筑施工单位采取有效措施进行治理。”
十一、将第四十四条第二款修改为：“从事危险废物收集、贮存、利用、处置的单位，应当取得危险废物经营许可证。”
十二、将第四十五条第一款中的“区环境保护主管部门”修改为“生态环境主管部门”。
十三、删除第四十八条。
十四、将第四十九条改为第四十八条，修改为：“本市推行城乡垃圾分类投放、收集、集中处理和综合利用。市、区人民政府应当采取积极措施，逐步完善垃圾处理设施建设，实现城乡垃圾的分类处理。”
十五、将第五十一条改为第五十条，修改为：“禁止在非指定场所焚烧沥青、油毡、橡胶、塑胶、塑料、皮革、建筑废料、垃圾、电线电缆、电子废物以及其他产生有毒有害烟尘、恶臭的物质。”
十六、将第五十七条改为第五十六条，第三款修改为：“在道路上行驶的排放黑烟或者其他明显可见污染物的机动车，经遥感检测、黑烟车抓拍等电子设备确认超标的，由公安机关交通管理部门进行查处。”
第四款修改为：“交通、市场监管、工业和信息化等有关部门按照法定职责对机动车排气污染进行监督管理”。
十七、将第五十八条改为第五十七条，第一款中的“质监”修改为“市场监管”。
十八、将第六十条改为第五十九条，条文中的“认证认可监督管理”修改为“市场监管”。
十九、将第八十九条改为第八十八条，修改为：“违反本条例第二十条第二款规定，违法闲置、拆除、改装、损坏污染源自动监控设备或者故意改变自动监控系统获取数据的，或者自动监控设备出现故障不报告的，由生态环境主管部门责令改正，并处五万元以上二十万元以下的罚款。”
二十、将第九十一条改为第九十条，修改为：“违反本条例第二十二条规定，未依法建立环境管理台账，或者未载明有关事项的，由生态环境主管部门责令限期改正，并处二万元以上二十万元以下罚款；逾期不改正的，责令停产整治。”
二十一、将第九十三条改为第九十二条，修改为：“违反本条例第二十九条规定，未遵守有关规定和环境保护的技术规范、标准设置排污口的，依法予以处罚；未经生态环境主管部门同意，改动排污口及其标志、采样测流设施的，由生态环境主管部门责令改正，并处五万元以上十万元以下的罚款。”
二十二、将第九十四条改为第九十三条，删除第二款。
二十三、将第九十五条改为第九十四条，条文中的“环境保护主管部门”修改为“生态环境主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门”。
二十四、将第九十六条中的“环境保护主管部门”修改为：“城市管理和综合执法部门”。
二十五、将第一百零一条改为第一百条，修改为：“违反本条例第四十七条规定，未遵守转移联单制度转移危险废物的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处十万元以上一百万元的罚款。”
二十六、删除第一百零二条。
二十七、将第一百零五条改为第一百零三条，修改为：“违反本条例第五十二条规定，在市人民政府划定的高污染燃料禁燃区内生产或者燃用煤（含以煤为主要原料的煤制品）、重油等国家或者省确定的其他高污染燃料的，由生态环境主管部门责令限期改正，并处二万元以上二十万元以下的罚款。”
二十八、将第一百零七条改为第一百零五条，条文中的“工商行政管理”修改为“市场监管”。
二十九、将第一百零八条改为一百零六条，条文中的“质量技术监督”修改为“市场监管”。
三十、将第一百一十五条改为第一百一十三条，条文中的“规划、国土”修改为“自然资源”。
三十一、删除第一百一十六条第三项。
此外，对条文顺序作相应调整。
