珠海经济特区出租车管理条例修正案（草案修改稿征求意见稿）发布时间：2020-05-13
一、第三条第二款中的“公安、财政、税务、物价、环保、旅游、人力资源和社会保障、质量技术监督、口岸”修改为“发展改革、公安、财政、人力资源社会保障、税务、生态环境、口岸、旅游、市场监管”。
二、第四条第一款修改为：“出租车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充。出租车发展应当与城市经济社会发展相适应，与公共交通等客运服务方式协调发展。”
三、第六条修改为“出租车行业的社会组织，根据章程履行以下职责：
（一）制定本行业自律规范和示范合同文本；
（二）倡导、教育和督促出租车经营者、驾驶员遵守相关法律、法规和行业规范；
（三）提供与行业业务有关的服务；
（四）向政府及相关部门反映行业的意见和诉求，做好出租车经营者、驾驶员与政府及相关部门之间的沟通协调工作；
（五）发布行业经营状况，协调经营主体利益分配以及指导履约保证金标准的确定；
（六）调解出租车经营者之间、出租车经营者和驾驶员之间的矛盾纠纷；
（七）承担行政主管部门委托的事项。”
四、第九条中的“配发”修改为“核发”。
五、第十八条第一款、第十九条第二款、第四十条、第五十二条第一项中的“服务设施”修改为“运营专用设备”。
六、第二十四条第一项、第五十四条第一款第一项中的“摆放服务监督卡”修改为“展示服务监督信息”。
七、第二十四条第三项修改为“（三）保持车身、车厢整洁，不得在车内吸烟，载客时不得操作手机、饮食”。
八、第二十五条第四项中的“非经乘客同意”修改为“未经乘客同意并事先就收费标准协商一致”。
九、第二十八条中的“出租车运价实行政府定价”修改为“出租车运价实行政府定价或者政府指导价”。
十、第三十三条第六项修改为“（六）按照规定购买营业性机动车交通事故责任强制保险和承运人责任险等相关保险，充分保障乘客权益”。
十一、在第三十五条增加两项，作为第五项、第六项：“（五）在规定的收费项目和标准以外收费的；（六）驾驶员未经乘客同意并事先就收费标准协商一致搭载他人的。”
十二、第三十六条修改为“出租车有下列情形之一的，出租车经营者应当中止该出租车的营运：
（一）未经检测机构检测或者检测不合格的；
（二）发生机械故障不能正常运行或者有其他事故隐患的；
（三）标志灯、计价器、车载信息化监管设备、空车待租标志等运营专用设备不能正常工作的；
（四）车辆外观破损、污垢严重不宜载客的；
（五）服务标识不全的。
十三、第四十九条修改为“对驾驶员违反本条例规定的行为，乘客可以向市交通运输主管部门或者出租车经营者投诉。
投诉时，应当提供投诉人姓名和联系方式、被投诉出租车车牌号或者其他营运信息、主要事实和诉求。投诉人不如实提供上述信息的，受理投诉的机构按照无效投诉处理。
负责投诉处理的部门、企业不得泄露投诉人的个人信息。”
十四、删除第五十二条第六项。
将第七项改为第六项，修改为：“（六）违反本条例第三十三条第六项规定，不按规定购买营业性机动车交通事故责任强制保险和承运人责任险等相关保险的，责令限期购买，拒不购买的，吊销出租车经营许可证”。
增加一项作为第七项：“（七）违反本条例第三十六条第一、二项规定，将车辆投入营运的，每车处以一千元以上三千元以下的罚款；违反第三至五项规定，将车辆投入营运的，每车处以五百元以上一千元以下的罚款”。
十五、第五十三条第一款第三项中的“载客不使用计价器的”修改为“议价、不按规定使用计价器、违规收费的”。
十六、第五十四条第一款第二项修改为“（二）违反本条例第二十四条第三项规定，在车内吸烟、载客时饮食的，处以一百元的罚款”。
第一款第五项中的“非经乘客同意搭载他人的，处以一百元的罚款”修改为“未经乘客同意并事先就收费标准协商一致搭载他人的，处以五百元的罚款”。
十七、在第五十七条增加一款，作为第三款：“依法解除强制措施的，市交通运输主管部门应当及时通知当事人在两个月内领取车辆；当事人无法取得联系的，市交通运输主管部门应当采取公告方式通知当事人接受处理。期限届满仍无人认领的，按照无主物处理，由市交通运输主管部门将车辆上缴国库。”
二、第四条第一款修改为：“出租车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充。出租车发展应当与城市经济社会发展相适应，与公共交通等客运服务方式协调发展。”
三、第六条修改为“出租车行业的社会组织，根据章程履行以下职责：
（一）制定本行业自律规范和示范合同文本；
（二）倡导、教育和督促出租车经营者、驾驶员遵守相关法律、法规和行业规范；
（三）提供与行业业务有关的服务；
（四）向政府及相关部门反映行业的意见和诉求，做好出租车经营者、驾驶员与政府及相关部门之间的沟通协调工作；
（五）发布行业经营状况，协调经营主体利益分配以及指导履约保证金标准的确定；
（六）调解出租车经营者之间、出租车经营者和驾驶员之间的矛盾纠纷；
（七）承担行政主管部门委托的事项。”
四、第九条中的“配发”修改为“核发”。
五、第十八条第一款、第十九条第二款、第四十条、第五十二条第一项中的“服务设施”修改为“运营专用设备”。
六、第二十四条第一项、第五十四条第一款第一项中的“摆放服务监督卡”修改为“展示服务监督信息”。
七、第二十四条第三项修改为“（三）保持车身、车厢整洁，不得在车内吸烟，载客时不得操作手机、饮食”。
八、第二十五条第四项中的“非经乘客同意”修改为“未经乘客同意并事先就收费标准协商一致”。
九、第二十八条中的“出租车运价实行政府定价”修改为“出租车运价实行政府定价或者政府指导价”。
十、第三十三条第六项修改为“（六）按照规定购买营业性机动车交通事故责任强制保险和承运人责任险等相关保险，充分保障乘客权益”。
十一、在第三十五条增加两项，作为第五项、第六项：“（五）在规定的收费项目和标准以外收费的；（六）驾驶员未经乘客同意并事先就收费标准协商一致搭载他人的。”
十二、第三十六条修改为“出租车有下列情形之一的，出租车经营者应当中止该出租车的营运：
（一）未经检测机构检测或者检测不合格的；
（二）发生机械故障不能正常运行或者有其他事故隐患的；
（三）标志灯、计价器、车载信息化监管设备、空车待租标志等运营专用设备不能正常工作的；
（四）车辆外观破损、污垢严重不宜载客的；
（五）服务标识不全的。
十三、第四十九条修改为“对驾驶员违反本条例规定的行为，乘客可以向市交通运输主管部门或者出租车经营者投诉。
投诉时，应当提供投诉人姓名和联系方式、被投诉出租车车牌号或者其他营运信息、主要事实和诉求。投诉人不如实提供上述信息的，受理投诉的机构按照无效投诉处理。
负责投诉处理的部门、企业不得泄露投诉人的个人信息。”
十四、删除第五十二条第六项。
将第七项改为第六项，修改为：“（六）违反本条例第三十三条第六项规定，不按规定购买营业性机动车交通事故责任强制保险和承运人责任险等相关保险的，责令限期购买，拒不购买的，吊销出租车经营许可证”。
增加一项作为第七项：“（七）违反本条例第三十六条第一、二项规定，将车辆投入营运的，每车处以一千元以上三千元以下的罚款；违反第三至五项规定，将车辆投入营运的，每车处以五百元以上一千元以下的罚款”。
十五、第五十三条第一款第三项中的“载客不使用计价器的”修改为“议价、不按规定使用计价器、违规收费的”。
十六、第五十四条第一款第二项修改为“（二）违反本条例第二十四条第三项规定，在车内吸烟、载客时饮食的，处以一百元的罚款”。
第一款第五项中的“非经乘客同意搭载他人的，处以一百元的罚款”修改为“未经乘客同意并事先就收费标准协商一致搭载他人的，处以五百元的罚款”。
十七、在第五十七条增加一款，作为第三款：“依法解除强制措施的，市交通运输主管部门应当及时通知当事人在两个月内领取车辆；当事人无法取得联系的，市交通运输主管部门应当采取公告方式通知当事人接受处理。期限届满仍无人认领的，按照无主物处理，由市交通运输主管部门将车辆上缴国库。”
